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中央網(wǎng)信辦:部署開展“清朗·整治AI技術濫用”專項行動
網(wǎng)經(jīng)社發(fā)布時間:2025年05月08日 10:46:19

(網(wǎng)經(jīng)社訊)為規(guī)范AI服務和應用,促進行業(yè)健康有序發(fā)展,保障公民合法權益,近日,中央網(wǎng)信辦印發(fā)通知,在全國范圍內部署開展為期3個月的“清朗·整治AI技術濫用”專項行動。

中央網(wǎng)信辦有關負責人表示,本次專項行動分兩個階段開展。第一階段強化AI技術源頭治理,清理整治違規(guī)AI應用程序,加強AI生成合成技術和內容標識管理,推動網(wǎng)站平臺提升檢測鑒偽能力。第二階段聚焦利用AI技術制作發(fā)布謠言、不實信息、色情低俗內容,假冒他人、從事網(wǎng)絡水軍活動等突出問題,集中清理相關違法不良信息,處置處罰違規(guī)賬號、MCN機構和網(wǎng)站平臺。

據(jù)網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字生活臺(DL.100EC.CN)獲悉,第一階段重點整治6類突出問題一是違規(guī)AI產(chǎn)品。利用生成式人工智能技術向公眾提供內容服務,但未履行大模型備案或登記程序。提供“一鍵脫衣”等違背法律、倫理的功能。在未經(jīng)授權同意情況下,克隆、編輯他人聲音、人臉等生物特征信息,侵犯他人隱私。

二是傳授、售賣違規(guī)AI產(chǎn)品教程和商品。傳授利用違規(guī)AI產(chǎn)品偽造換臉視頻、換聲音頻等教程信息。售賣違規(guī)“語音合成器”“換臉工具”等商品信息。營銷、炒作、推廣違規(guī)AI產(chǎn)品信息。

三是訓練語料管理不嚴。使用侵犯他人知識產(chǎn)權、隱私權等權益的信息。使用網(wǎng)上爬取的虛假、無效、不實內容。使用非法來源數(shù)據(jù)。未建立訓練語料管理機制,未定期排查清理違規(guī)語料。

四是安全管理措施薄弱。未建立與業(yè)務規(guī)模相適應的內容審核、意圖識別等安全措施。未建立有效的違規(guī)賬號管理機制。未定期開展安全自評估。社交平臺對通過API接口接入的AI自動回復等服務底數(shù)不清、把關不嚴。

五是未落實內容標識要求。服務提供者未對深度合成內容添加隱式、顯式內容標識,未向使用者提供或提示顯式內容標識功能。內容傳播平臺未開展生成合成內容監(jiān)測甄別,導致虛假信息誤導公眾。

六是重點領域安全風險。已備案AI產(chǎn)品提供醫(yī)療、金融、未成年人等重點領域問答服務的,未針對性設置行業(yè)領域安全審核和控制措施,出現(xiàn)“AI開處方”“誘導投資”“AI幻覺”等問題,誤導學生、患者,擾亂金融市場秩序。

第二階段重點整治7類突出問題一是利用AI制作發(fā)布謠言。無中生有、憑空捏造涉時事政治、公共政策、社會民生、國際關系、突發(fā)事件等各類謠言信息,或擅自妄測、惡意解讀重大方針政策。借突發(fā)案事件、災難事故等,編造、捏造原因、進展、細節(jié)等。冒充官方新聞發(fā)布會或新聞報道,發(fā)布謠言信息。利用AI認知偏差生成的內容進行惡意引導。

二是利用AI制作發(fā)布不實信息。將無關圖文、視頻拼湊剪輯,生成虛實混雜、半真半假的信息。模糊修改事件發(fā)生的時間、地點、人物等要素,翻炒舊聞。制作發(fā)布涉財經(jīng)、教育、司法、醫(yī)療衛(wèi)生等專業(yè)領域的夸大、偽科學等不實內容。借助AI算命、AI占卜等誤導欺騙網(wǎng)民,傳播迷信思想。

三是利用AI制作發(fā)布色情低俗內容。利用AI脫衣、AI繪圖等功能生成合成色情內容或他人不雅圖片、視頻,衣著暴露、搔首弄姿等軟色情、二次元擦邊形象,或扮丑風等導向不良內容。制作發(fā)布血腥暴力場景,人體扭曲變形、超現(xiàn)實怪物等恐怖詭譎畫面。生成合成“小黃文”“葷段子”等性暗示意味明顯的小說、帖文、筆記。

四是利用AI假冒他人實施侵權違法行為。通過AI換臉、聲音克隆等深度偽造技術,假冒專家、企業(yè)家、明星等公眾人物,欺騙網(wǎng)民,甚至營銷牟利。借AI對公眾人物或歷史人物進行惡搞、抹黑、歪曲、異化。利用AI冒充親友,從事網(wǎng)絡詐騙等違法活動。不當使用AI“復活逝者”,濫用逝者信息。

五是利用AI從事網(wǎng)絡水軍活動。利用AI技術“養(yǎng)號”,模擬真人批量注冊、運營社交賬號。利用AI內容農(nóng)場或AI洗稿,批量生成發(fā)布低質同質化文案,博取流量。使用AI群控軟件、社交機器人批量點贊跟帖評論,刷量控評,制造熱點話題上榜。

六是AI產(chǎn)品服務和應用程序違規(guī)。制作和傳播仿冒、套殼AI網(wǎng)站和應用程序。AI應用程序提供違規(guī)功能服務,例如創(chuàng)作類工具提供“熱搜熱榜熱點擴寫成文”等功能,AI社交、陪聊軟件等提供低俗軟色情對話服務等。提供違規(guī)AI應用程序、生成合成服務或課程的售賣、推廣引流等。

七是侵害未成年人權益。AI應用程序誘導未成年人沉迷、在未成年人模式下存在影響未成年人身心健康的內容等。

中央網(wǎng)信辦有關負責人強調,各地網(wǎng)信部門要充分認識專項行動對于防范AI技術濫用風險,維護網(wǎng)民合法權益的重要意義。切實履行屬地管理責任,督導網(wǎng)站平臺對照專項行動有關要求,健全AI生成合成內容審核機制,提升技術檢測能力,做好整改落實。加強人工智能相關政策的宣傳推廣和人工智能素養(yǎng)的科普教育,引導各方正確認識和應用人工智能技術,不斷凝聚治理共識。

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